1946年8月31日，哈尔滨市临时参议会通过的《哈尔滨市施政纲领》。哈尔滨市临时参议会是解放战争时期在中国共产党领导下哈尔滨市实行民主政治的政权组织形式。

档案内容包括建立政治、依法保护个人财政、恢复与发展工商业、统一税收、发展国民教育、提倡民主以及保护友邦生命财产安全等事项。对于推动当时社会经济发展起到了积极作用。